對于目前平安城市建設的情況,陸總用“廣泛開展、規(guī)模差距較大、投資不足、運營商參與、系統(tǒng)互聯(lián)互通難度很大”進行了簡單概括。
廣泛開展,也就是說,目前平安城市建設已經在全國主要城市推廣開來,從2004年6月開始,公安部、科技部在北京、上海、廊坊、大連、南京、蘇州、南通、杭州、寧波、溫州、臺州、蕪湖、福州、青島、淄博、威海、鄭州、廣州、深圳、佛山、成都等21個城市啟動了第一批科技強警示范城市創(chuàng)建工作。2005年8月,為了以點帶面,公安部進一步提出了建設“3111試點工程”,選擇22個省市,在省、市、縣三級開展報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設試點工程,即每個省確定一個市,有條件的市確定一個縣,有條件的縣確定一個社區(qū)或街區(qū)為報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設的試點。
而2009年8月,全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設應用經驗交流暨農村技防工作河南現(xiàn)場會在鄭州召開。此次會議的召開,標志著報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設開始向廣大農村地區(qū)全面推進,同時也標志著農村技防時代的來臨。
規(guī)模差距較大:平安城市項目涵蓋社會方方面面眾多領域,有民用街區(qū)、商業(yè)建筑、銀行、郵局、道路監(jiān)控、校園,也包含流動人員、機動車輛、警務人員、移動物體、船只等。針對重要場所,如機場、碼頭、油庫、電廠、水廠、橋梁、大壩、河道、地鐵,需要建立全方位的立體防護。針對不同的目標群體,可提供報警、視頻、聯(lián)動等多種組合方式。將 110/119/122 報警指揮調度、 GPS 車輛反劫防盜、遠程可視圖像傳輸、遠程智能電話報警及地理信息系統(tǒng)( GIS )等有機地鏈結在一起,實現(xiàn)火災發(fā)生實時連動報警、犯罪現(xiàn)場遠程可視化及定位監(jiān)控、同步指揮調度,從而有效實現(xiàn)信息高速化。然而,根據各地經濟發(fā)展水平的高低以及城市規(guī)模的大小,可以說平安城市建設規(guī)模也各有差別,目前,有些城市已經完成平安城市的一期建設,開始向二、三期建設擴展,而有些城市平安城市建設則處于起步階段。
投資不足:對于“平安城市”建設來說,產品的采購、工程項目的開展,系統(tǒng)維護費用等等都涉及到一筆不小的資金數(shù)目。資金是否落實也就直接關系到各項工程的開展以及系統(tǒng)后期的維護保障。對于很多城市來說,由于政府財政預算不足,目前平安城市建設已處于停滯階段。
系統(tǒng)互聯(lián)互通難度很大:平安城市建設包括110/119/122 報警指揮調度、GPS 車輛反劫防盜、遠程可視圖像傳輸、遠程智能電話報警及地理信息系統(tǒng)(GIS)。然而目前,各個系統(tǒng)之間并沒有互聯(lián)互通,由此可能造成了資源的浪費。比如,在一條街道上有三個攝像頭,一個屬于公安局,一個屬于交管局,還有一個屬于城管部門。
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